湖南湘潭市局（公司）：开展“三大行动”让干部廉洁从业

为全面落实新时代党的建设总要求，近年来，湖南省湘潭市烟草专卖局（公司）坚持以清廉干部队伍建设为重点，创新工作思路，完善工作机制，开展好教育知廉、制度固廉、监督护廉“三大行动”，努力培养造就一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

教育知廉 夯实干部廉洁思想根基

“思想是行动的先导，必须把廉洁教育作为一项长期性、经常性、系统性工作来抓，从思想上引导干部树立正确的价值观和权力观，从行为上规范干部的工作作风和生活方式，从情感上培育干部的廉洁情操和廉洁品格，从根本上增强干部的廉洁自律能力和抵御腐败的‘免疫力’。”湘潭市局（公司）人事部门负责人易芳桂说。

湘潭市局（公司）把学习党的创新理论作为教育知廉的重要内容，组织开展“清廉潭烟”主题征文和读书心得征集活动，引导党员干部从理论和实践两个维度，深入思考和表达自己对清廉干部建设的认识和体会。比如，湘潭县局（分公司）开展“一月一案一研讨一警示”活动，每月选取一个典型违纪违法案例，通过观看警示教育片、案情分析、现场研讨、廉政提醒等形式，深入剖析案件，以案释德、以案释纪、以案释法，警醒党员干部不要触碰纪律和法律的底线，不要走上违纪违法的歧途。

湘潭市局（公司）注重涵养廉洁文化，充分发挥廉洁文化的教化、引导、凝聚、激励作用，营造风清气正、廉洁自律的良好氛围。依托烟社共建站，基层单位与县纪委监委探索合建“清廉驿站”，打造廉政教育阵地；利用“廉政大讲堂”等平台，邀请专家学者、纪检监察干部、优秀党员干部为全体党员干部职工讲授廉政党课，讲解廉政法规、廉洁文化等内容，提高员工廉政素养。

湘潭市局（公司）固化每年5月10日为“思廉日”，开展诵读清廉作品、进行廉洁表态等活动，深入挖掘先进典型事迹，把身边的“熟人熟事”变成“鲜活教材”，让全体员工从身边人的先进事迹中汲取奋进力量。

制度固廉 严把干部选拔任用考核关口

制度是清廉干部队伍建设的关键，也是有力的保障措施。为此，湘潭市局（公司）把制度建设作为一项基础性工作来抓，从制度上规范干部的选拔任用和考核评价，从制度上约束、激励干部，保证干部队伍清正廉洁。

湘潭市局（公司）注重把清正廉洁作为选拔任用干部的首要因素、必要条件，贯穿干部选拔任用工作全过程，严格执行干部选拔任用的程序和标准，坚持公开、公平、公正原则，坚持德才兼备、以德为先的标准，按照群众参与、群众认可的要求，确保选出清廉干净、能力过硬、作风优良的干部。

湘潭市局（公司）对动议的人选进行严格核查、筛选，将人事档案、党风廉政情况等有关事项提前核查，严防“带病提拔”“带病转岗”。同时，突出民主管理，将清廉指标纳入民主推荐环节，把敢担当、甘奉献、善作为、群众认可度高的干部选拔到管理岗位上来。严格落实任前廉政谈话制度，坚持“逢提必谈”“逢转必谈”，通过谈话提醒督促新提任干部和调整岗位干部严于律己、加强自我约束，切实把好用权“方向盘”、系好廉洁“安全带”。

湘潭市局（公司）把廉洁从业作为好干部的基本素养、必备条件，贯穿干部考核评价工作的全过程，严格执行干部考核评价的程序和标准，坚持实绩为本、实事求是的原则，坚守全面考核、全方位评价的标准，落实激励导向、分类指导的要求，从严从实，确保评出清廉干净、业绩突出、群众满意的干部。

湘潭市局（公司）注重干部业绩考核评价，把年度业绩考核与日常表现作为干部选拔和人员调整的重要依据。他们定期开展述职述责述廉，主动接受群众监督评议；及时更新完善干部廉政档案，强化对干部清廉情况的跟踪分析，建立健全“干部行为负面清单”；组织干部签订“能上能下”承诺书，探索“差别化考评、正向性引导、倒逼式激励”模式，推动能上能下制度落地落实。

在探索构建清廉干部评估体系方面，湘潭市局（公司）科学设置5类13项共40个评估指标，通过群众评议、评估小组会审、市局（公司）纪检组审核“三级廉评”方式，分层分类加强干部日常管理监督。通过多方面、多层次、多角度的制度固廉工作，有效规范干部的选拔任用和考核评价工作，为清廉干部队伍建设提供有力的制度保障。

监督护廉 强化干部廉洁从业的约束和保障

监督是清廉干部队伍建设的保障，也是重要防线。为此，湘潭市局（公司）注重监督护廉，在监督过程中发现和纠正干部队伍中存在的问题，通过问责惩治、纠正、震慑违纪违法行为。“我们切实强化党内监督，不断完善监督体系，增强监督的权威性和有效性。”湘潭市局（公司）党组成员、纪检组长齐刚毅说。

为此，湘潭市局（公司）强化党组主体责任和纪检组监督责任，明确责任分工，落实责任清单，实行责任考核，确保责任到人、落实到位。他们充分发挥党支部的战斗堡垒作用，通过支部党员大会、支部委员会、党小组会等，及时传达上级党组织的决策部署，及时解决党员干部中存在的思想问题和实际问题，及时检查廉洁从业情况，及时发现和纠正违纪违法行为，及时教育和帮助党员干部提高廉洁素养和能力。

湘潭市局（公司）注重发挥群众的监督作用，形成党内监督与群众监督相互配合、相互促进的监督格局。他们坚持把“三公开”作为监督护廉的重要手段，即公开干部选拔任用的程序和结果、公开干部考核评价的标准和方法、公开干部奖惩调整的依据和措施，接受群众的监督和评议，及时回应群众的关切和诉求，提高干部工作的透明度和公信度。

湘潭市局（公司）坚持把“三征集”作为监督护廉的重要途径，即征集群众对干部的意见和建议、征集群众对干部的满意度和信任度、征集群众对干部的举报和投诉，及时了解和反馈群众的意见建议和相关工作开展情况。他们坚持把“三合作”作为监督护廉的重要方式，即与纪委监委、检察院、公安局等部门建立廉政工作联席会议制度，定期召开会议、交流信息、协调工作，共同推进廉政建设；建立廉政案件查办协作机制，及时移送涉嫌违纪违法的干部，配合开展案件查办，共同打击违纪违法行为；建立廉政教育培训协作机制，定期组织干部参加廉政教育培训，邀请专家讲授廉政法规和廉政案例，共同提高干部的廉政意识和能力。

“廉洁干事是好干部的处事之基，下一步，我们将不断完善制度、强化监督、严格问责，营造风清气正、干事创业的良好环境，为企业现代化建设和高质量发展提供坚强的组织保证和人才支撑。”湘潭市局（公司）党组书记、局长、经理马谊说。